Nepalin piirikunnat on aihe, joka on kiinnittänyt miljoonien ihmisten huomion ympäri maailmaa. Sen tärkeys ja relevanssi on tullut ilmeiseksi ajan myötä, ja siitä on tullut keskustelujen, tutkimuksen ja keskustelun lähtökohta. Tämä artikkeli pyrkii valaisemaan eri näkökohtia, jotka liittyvät Nepalin piirikunnat:een, tarkoituksena tarjota lukijoille laajempi ja kattavampi näkemys tästä aiheesta. Analysoimme sen vaikutuksia yhteiskuntaan, sen kehitystä vuosien varrella ja sen vaikutusta eri alueilla. Lisäksi tutkimme erilaisia näkökulmia ja mielipiteitä tarjotaksemme kokonaisvaltaisen näkemyksen Nepalin piirikunnat:stä ja edistääksemme syvempää ymmärrystä sen merkityksestä nykymaailmassa.
Nepalin piirikunnat ovat Nepalin aluehallinnon virallisia yksiköitä. Maa on jaettu 75 piirikuntaan (nepaliksi जिल्ला, jillā).[1]
Piirikuntien tavallisimmat tilastolliset ryhmittelytavat ovat hallinnollinen jako viiteen kehitysalueeseen, luonnonmaantieteellinen (ekologinen) jako tasanko-, kumpu- tai vuoristovyöhykkeeseen tai näiden yhdistelmä, jota kutsutaan jaoksi eko-kehitysalueisiin.[1]
Paikallishallinnossa Nepalin piirikunnat jakautuvat kyläkehityskomiteoihin (VDC) tai kaupunkialueisiin.
Hallinnollisesti piirikunnat on ryhmitelty kuuluvaksi 14 vyöhykeeseen (anchal), jotka muodostavat viisi kehitysaluetta. Kehitysalueet ovat idästä länteen:[1]
Luonnonmaantieteen perusteella Nepal ja sen piirikunnat jaetaan tavallisesti kolmeen "ekologiseen" vyöhykkeeseen (pohjoisesta etelään): vuoristo (16 piirikuntaa), kumpu (39) ja tasanko (eli Terai, 20).[1] Kukin piirikunta sisältää kaksi tai useampia eri kasvillisuusvyöhykkeitä.[2]
Tilastoissa on piirikuntia voidaan käsitellä myös luonnonmaantieteellis-hallinnollisesti (eko-kehitysalueet); tilastollisia tunnuslukuja tuotetaan esimerkiksi Läntisen (kehitysalueen) tasanko-, kumpu- ja vuoristovyöhykkeen piirikunnille. [1][3][2]
Piirikunnat jakautuvat paikallishallinnollinnossa edelleen kyläkehityskomiteoihin (VDC, Village Development Comittee) tai kaupunkeihin.[1] Vuoden 2014 joulukuun kaupunkiuudistusten jälkeen Nepalissa oli jäljellä kaikkiaan 3 276 kyläkehityskomiteaa ja 191 kaupunkia.[4] VDC:t ja kaupungit jakautuvat paikallishallinnon alemmalla tasolla piireihin (ward: piiri, äänestysalue, kyläpiiri), joita on kyläkehityskomiteoissa yhdeksän ja kaupungeissa 9–35. Piirikunnan hallinnollisena johtajana toimii johtava piirikuntavirkailija (Chief District Officer, CDO). CDO:n tehtävänä on ylläpitää lakia ja järjestystä piirikunnassa sekä koordinoida eri ministeriöiden ja virastojen kehityshankkeita alueellaan.[1]
On huomattava, vaikka paikallistason itsehallintoa koskevaa lainsäädäntöä uusittiin vuonna 1999, Nepalissa ei ole ollut vaalein valittua alueellista itsehallintoa vuoden 2002 jälkeen. Kun piirikunta- ja paikallistasolta puuttuu vaaleilla valittu johto, hallinnon vastuunkanto ja sen läpinäkyvyys on välillä heikkoa; korruptiota pidetään suurena haasteena.[5]
Ohessa on esitetty Nepalin 75 piirikunnan perustietoja. Tiedot ovat pääosin vuodelta 2011, joskin myös edeltävän vuoden 2001 väestönlaskennan mukainen väkiluku on esitetty. Taulukon väentiheys on laskennallinen arvo pinta-alan ja vuoden 2011 väkiluvun perusteella ja esitetty kokonaislukuna tai alle 10 as./km2 väentiheyksillä yhdellä desimaalilla. Vertailun helpottamiseksi: vuonna 2011 koko Nepalin väkiluku oli 26 492 504 ja pinta-ala 147 181 neliökilometriä, joten väentiheys oli keskimäärin 180,0 as./km2. [6][1] Huomautus. Vuoden 2014 kaupunkimuutosten johdosta usean Nepalin piirikuntakeskuksen nimi muuttui, kun kyläkomiteoita (VDC) yhdistämällä luotiin uusia kaupunkeja. Muutoksessa Nepalin kaupunkien lukumäärä kasvoi 58:sta yli kolminkertaiseksi, 191:een.[7][4] Uusi piirikuntakeskuksen nimi on esitetty vuoden 2011 nimen ohella tai sijaan, mikäli se on tiedossa vuoden 2014 kaupunkimuutosten jälkeen.
Nro | Piirikunnan nimi [1] |
Nimi (nepaliksi) [8] |
Translit- teroituna [8] |
Pinta- ala (km²) [1] |
Väkiluku (2001) [1] |
Väkiluku (2011) [1] |
Väen- tiheys (2011, as./km²) |
Hallinto- keskus |
Vyöhyke |
Alue [1] |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Achham | अछाम | Achām | 1 680 | 231 285 | 257 477 | 153 | Mangalsen | Seti | Kaukolänsi |
2 | Arghakhanchi | अर्घाखाँची | Arghākhāncī | 1 193 | 208 391 | 197 632 | 166 | Sandhikharaka | Lumbini | Läntinen |
3 | Baglung | बाग्लुङ | Bāgluṅ | 1 784 | 268 937 | 268 613 | 151 | Baglung | Dhawalagiri | Läntinen |
4 | Baitadi | बैतडी | Baitaḍī | 1 519 | 234 418 | 250 898 | 165 | Dasharathchanda | Mahakali | Kaukolänsi |
5 | Bajhang | बझाङ | Bajhāṅ | 3 422 | 167 026 | 195 159 | 57 | Chainpur | Seti | Kaukolänsi |
6 | Bajura | बाजुरा | Bājurā | 2 188 | 108 781 | 134 912 | 62 | Martadi | Seti | Kaukolänsi |
7 | Banke | बाँके | Bānke | 2 337 | 385 840 | 491 313 | 210 | Nepalgunj | Bheri | Keskilänsi |
8 | Bara | बारा | Bārā | 1 190 | 559 135 | 687 707 | 578 | Kalaiya | Narayani | Keskinen |
9 | Bardiya | बर्दिया | Bardiyā | 2 025 | 382 649 | 426 576 | 211 | Gularia | Bheri | Keskilänsi |
10 | Bhaktapur | भक्तपुर | Bhaktapur | 119 | 225 461 | 304 651 | 2 560 | Bhaktapur | Bagmati | Keskinen |
11 | Bhojpur | भोजपुर | Bhojapur | 1 507 | 203 018 | 182 459 | 121 | Bhojpur | Kosi | Itäinen |
12 | Chitawan | चितवन | Citvan | 2 218 | 472 048 | 579 984 | 261 | Bharatpur | Narayani | Keskinen |
13 | Dadeldhura | डडेलधुरा | Ḍaḍeldhurā | 1 538 | 126 162 | 142 094 | 92 | Amargadhi | Mahakali | Kaukolänsi |
14 | Dailekh | दैलेख | Dailekh | 1 502 | 225 201 | 261 770 | 174 | Narayan | Bheri | Keskilänsi |
15 | Dang Deukhuri (Dang) |
दाङ | Dāṅ | 2 955 | 462 380 | 552 583 | 187 | Ghorahi | Rapti | Keskilänsi |
16 | Darchula | दार्चुला | Dārculā | 2 322 | 121 996 | 133 274 | 57 | Darchula | Mahakali | Kaukolänsi |
17 | Dhading | धादिङ | Dhādīṅ | 1 926 | 338 658 | 336 067 | 174 | Nilkantha | Bagmati | Keskinen |
18 | Dhankuta | धनकुटा | Dhanakuṭā | 891 | 166 479 | 163 412 | 183 | Dhankuta | Kosi | Itäinen |
19 | Dhanusa | धनुषा | Dhanuṣā | 1 180 | 671 364 | 754 777 | 640 | Janakpur | Janakpur | Keskinen |
20 | Dolakha | दोलखा | Dolakhā | 2 191 | 204 229 | 186 557 | 85 | Bhimeshwor (Charikot) |
Janakpur | Keskinen |
21 | Dolpa | डोल्पा | Ḍolpā | 7 889 | 29 545 | 36 700 | 4,7 | Dunai | Karnali | Keskilänsi |
22 | Doti | डोटी | Ḍoṭī | 2 025 | 207 066 | 211 746 | 105 | Dipayal Silgadhi | Seti | Kaukolänsi |
23 | Gorkha | गोरखा | Gorkhā | 3 610 | 288 134 | 271 061 | 75 | Gorkha | Gandaki | Läntinen |
24 | Gulmi | गुल्मी | Gulmī | 1 149 | 296 654 | 280 160 | 244 | Tamghas | Lumbini | Läntinen |
25 | Humla | हुम्ला | Humlā | 5 655 | 40 595 | 50 858 | 9,0 | Simikot | Karnali | Keskilänsi |
26 | Ilam | इलाम | Ilām | 1 703 | 282 806 | 290 154 | 170 | Ilam | Mechi | Itäinen |
27 | Jajarkot | जाजरकोट | Jājarakoṭ | 2 230 | 134 868 | 171 304 | 77 | Jajarkot | Bheri | Keskilänsi |
28 | Jhapa | झापा | Jhāpā | 1 606 | 688 109 | 812 650 | 506 | Chandragadhi | Mechi | Itäinen |
29 | Jumla | जुम्ला | Jumlā | 2 531 | 89 427 | 108 921 | 43 | Kartik Swami; 2014- Chandan Nath |
Karnali | Keskilänsi |
30 | Kailali | कैलाली | Kailālī | 3 235 | 616 697 | 775 709 | 240 | Dhangadhi | Seti | Kaukolänsi |
31 | Kalikot | कालिकोट | Kālikoṭ | 1 741 | 105 580 | 136 948 | 79 | Manma | Karnali | Keskilänsi |
32 | Kanchanpur | कञ्चनपुर | Kancanpur | 1 610 | 377 899 | 451 248 | 280 | Mahendranagar | Mahakali | Kaukolänsi |
33 | Kapilbastu | कपिलवस्तु | Kapilvastu | 1 738 | 481 976 | 571 936 | 329 | Kapilbastu (Taulihawa) |
Lumbini | Läntinen |
34 | Kaski | कास्की | Kāskī | 2 017 | 380 527 | 492 098 | 244 | Pokhara | Gandaki | |
35 | Kathmandu | काठमाण्डौ | Kāṭhmāḍaũ | 395 | 1 081 845 | 1 744 240 | 4 416 | Kathmandu | Bagmati | Keskinen |
36 | Kavrepalanchok | काभ्रे, काभ्रेपलान्चोक | Kābhrepalāñcok | 1 396 | 385 672 | 381 937 | 274 | Dhulikhel | Bagmati | Keskinen |
37 | Khotang | खोटाङ | Khoṭāṅ | 1 591 | 231 385 | 206 312 | 130 | Diktel | Sagarmatha | Itäinen |
38 | Lalitpur | ललितपुर | Lalitpur | 385 | 337 785 | 468 132 | 1 216 | Lalitpur (Patan) |
Bagmati | Keskinen |
39 | Lamjung | लमजुङ | Lamjuṅ | 1 692 | 177 149 | 167 724 | 99 | Besisahar | Gandaki | Läntinen |
40 | Mahottari | महोत्तरी | Mahottarī | 1 002 | 553 481 | 627 580 | 626 | Jaleshwor | Janakpur | Keskinen |
41 | Makwanpur | मकवानपुर | Makavānapur | 2 426 | 392 604 | 420 477 | 173 | Hetauda | Narayani | Keskinen |
42 | Manang | मनाङ | Manāṅ | 2 246 | 9 587 | 6 538 | 2,9 | Chame | Gandaki | Läntinen |
43 | Morang | मोरङ | Moraṅ | 1 855 | 843 220 | 965 370 | 520 | Biratnagar | Kosi | Itäinen |
44 | Mugu | मुगू | Mugu | 3 535 | 43 937 | 55 286 | 16 | Gamgadhi | Karnali | Keskilänsi |
45 | Mustang | मुस्ताङ | Mustāṅ | 3 573 | 14 981 | 13 452 | 3,8 | Jomsom | Dhawalagiri | Läntinen |
46 | Myagdi | म्याग्दी | Myāgdī | 2 297 | 114 447 | 113 641 | 49 | Beni | Dhawalagiri | Läntinen |
47 | Nawalparasi | नवलपरासी | Navalparāsī | 2 162 | 562 870 | 643 508 | 298 | Parasi | Lumbini | Läntinen |
48 | Nuwakot | नुवाकोट | Nuvākoṭ | 1 121 | 288 478 | 277 471 | 248 | Bidur | Bagmati | Keskinen |
49 | Okhaldhunga | ओखलढुङ्गा | Okhalaḍhuṅgā | 1 074 | 156 702 | 147 984 | 138 | Okhaldhunga | Sagarmatha | Itäinen |
50 | Palpa | पाल्पा | Pālpā | 1 373 | 268 558 | 261 180 | 190 | Tansen | Lumbini | Läntinen |
51 | Panchthar | पाँचथर | Pāncthar | 1 241 | 202 056 | 191 817 | 155 | Phidim | Mechi | Itäinen |
52 | Parbat | पर्वत | Parvat | 494 | 157 826 | 146 590 | 297 | Kusma | Dhawalagiri | Läntinen |
53 | Parsa | पर्सा | Parsā | 1 353 | 497 219 | 601 017 | 444 | Birgunj | Narayani | Keskinen |
54 | Pyuthan | प्युठान | Pyuṭhān | 1 309 | 212 484 | 228 102 | 174 | Pyuthan (-5/2014 Pythan Khalanga) | Rapti | Keskilänsi |
55 | Ramechhap | रामेछाप | Rāmechāp | 1 546 | 212 408 | 202 646 | 131 | Manthali | Janakpur | Keskinen |
56 | Rasuwa | रसुवा | Rasuvā | 1 544 | 44 731 | 43 300 | 28 | Dhunche | Bagmati | Keskinen |
57 | Rautahat | रौतहट | Rautahaṭ | 1 126 | 545 132 | 686 722 | 610 | Gaur | Narayani | Keskinen |
58 | Rolpa | रोल्पा | Rolpā | 1 879 | 210 004 | 224 506 | 119 | Liwang | Rapti | Keskilänsi |
59 | Rukum | रूकुम | Rūkum | 2 877 | 188 438 | 208 567 | 72 | Musikot (-12/2014 Musikot Khalanga) |
Rapti | Keskilänsi |
60 | Rupandehi | रूपन्देही | Rūpandehī | 1 360 | 708 419 | 880 196 | 647 | Siddharthanagar | Lumbini | Läntinen |
61 | Salyan | सल्यान | Salyān | 1 462 | 213 500 | 242 444 | 166 | Salyan Khalanga (5/2014- Sharada, ?) | Rapti | Keskilänsi |
62 | Sankhuwasabha | संखुवासभा | Sankhuvāsabhā | 3 480 | 159 203 | 158 742 | 46 | Khandbari | Kosi | Itäinen |
63 | Saptari | सप्तरी | Saptarī | 1 363 | 570 282 | 639 284 | 469 | Rajbiraj | Sagarmatha | Itäinen |
64 | Sarlahi | सर्लाही | Sarlāhī | 1 259 | 635 701 | 769 729 | 611 | Malangawa | Janakpur | Keskinen |
65 | Sindhuli | सिन्धुली | Sindhulī | 2 491 | 279 821 | 296 192 | 119 | Kamalamai | Janakpur | Keskinen |
66 | Sindhupalchok | सिन्धुपाल्चोक | Sindhupālcok | 2 542 | 305 857 | 287 798 | 113 | Chautara | Bagmati | Keskinen |
67 | Siraha | सिराहा | Sirāhā | 1 188 | 572 399 | 637 328 | 536 | Siraha | Sagarmatha | Itäinen |
68 | Solukhumbu | सोलुखुम्बु | Solukhumbu | 3 312 | 107 686 | 105 886 | 32 | Salleri | Sagarmatha | Itäinen |
69 | Sunsari | सुनसरी | Sunsarī | 1 257 | 625 633 | 763 487 | 607 | Inaruwa | Kosi | Itäinen |
70 | Surkhet | सुर्खेत | Surkhet | 2 451 | 288 527 | 350 804 | 143 | Birendranagar | Bheri | Keskilänsi |
71 | Syangja | स्याङ्जा | Syāṅjā | 1 164 | 317 320 | 289 148 | 248 | Syangja | Gandaki | Läntinen |
72 | Tanahu | तनहू | Tanahũ | 1 546 | 315 237 | 323 288 | 209 | Damauli | Gandaki | Läntinen |
73 | Taplejung | ताप्लेजुङ | Tāplejuṅ | 3 646 | 134 698 | 127 461 | 35 | Fungling | Mechi | Itäinen |
74 | Terhathum | तेह्रथुम | Tehrathum | 679 | 113 111 | 101 577 | 150 | Myanglung | Kosi | Itäinen |
75 | Udayapur | उदयपुर | Udayapur | 2 063 | 287 689 | 317 532 | 154 | Triyuga | Sagarmatha | Itäinen |